撰文/杨树（中国农业大学经济管理学院副教授、北京食品安全政策与战略研究基地研究员）

梁才（国家科技部中国国际人才交流基金会副处长）

戴鹳谕（中国农业大学经济管理学院学生）

▲2020年11月2日《北京科技报》第2版

近日，习近平总书记在科学家座谈会上强调，“科学成就离不开精神支撑”，要“大力弘扬科学家精神”。科学家精神是"科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富"，广大科技工作者应以科学家精神为内源动力，肩负起历史赋予的科技创新重任，追求真理、献身科学。同时，科学家精神代表一个社会的精神高度，是一个社会共同的精神财富，没有全社会的共同培育，科学家精神难以拔节生长。科学格物，文化润心。文化作为社会群体共同遵循的价值观念和行为准则，具有非强制性但功能强大的引导、激励、约束、辐射、调试作用，是弘扬科学家精神至关重要的外部环境。文化从结构上来看，由内及外包括精神层、制度层和物质层三个层次，应从上述层面有针对性地推进文化建设，培育守护科学家精神。

▲9月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开科学家座谈会（新华社记者 姚大伟 摄）

精神层面做到"两个尊重"。科学家精神是一种社会价值遵循和精神支撑，只有全社会形成尊重知识、尊重科学、尊重人才的文化氛围，才能真正在中华大地上厚植科学家精神，孕育出更多的一流科学家。一是切实做到尊重科技创新规律。科学研究和技术创新工作具有高风险特征，一方面创新活动具有较高的不确定性，创新主体无法预知创新活动是否成功；另一方面，重大创新通常具有长周期、晚回报的特点，尤其是基础研究，需要科研工作者"十年磨一剑"。要理解和遵循科学发现和科技创新的自身规律，在战略谋划、管理推进、规章制定、沟通交流中充分鼓励创新，尤其是原始创新；鼓励不拘一格、自由探索，包容创新失败，构建开放包容的文化体系。变革教育理念，不要凡事设立标准答案，激发学生好奇心、支持探索开发、增强批判意识。二是切实做到尊重科技工作者。科技工作者是先进生产力的开拓者和科技创新的中坚力量，他们秉持国家利益和人民利益至上的信念，从事着价值高、风险大、周期长的科技创新活动，在社会生活和日常工作中理应赢得更多的尊重和理解。要充分尊重科技工作者主体性，减少官本位作风和官僚做派，摒弃论资排辈的陈规陋习，加强对有潜力的青年科技人才鼓励和提拔。数据显示，诺贝尔奖获奖者的核心成就多是在31岁-40岁的青年时期做出的，要为更多青年科技人才施展抱负成就梦想创造条件、铺平道路。

制度层面做到"有破有立"。通过制度建设守护科学家对真理的热爱，激发科学家的成就感、责任感和荣誉感，推动科学家安心体面地投入到长期奋斗的科学事业中去，充分弘扬科学家精神。一是创新科技人员激励保障机制。构建以创新能力、质量、贡献为导向的评价激励体系，在加速推进"揭榜挂帅"、破除"四唯"的基础上，重点激励在各行业领域、各学术分支真正解决科学问题和实际问题的科学家。建立科学家共同体评议制度，对于各类奖项减少本人自吹自擂地申报，弱化科学家的功利取向，加强公平公正的科学推荐和评审。通过制度建设弱化当前荣誉累加、荣誉聚集的"头部效应"，敢于发现和激励在成长过程中做出突出成绩或具有潜力的青年专家学者，为他们奋勇创新、脱颖而出提供舞台。对从事基础前瞻性研究及突破式创新研究的科技工作者，强化过程性激励，适当"前置"支持和保障。不要等科技工作者有成果了、有突破了，一切荣誉、资助才纷至沓来，此时的激励便降格为"奖励"，事实上很难起到"激励"的效果。二是建立科技人员职业声誉制度。根据中国科学技术信息研究所的报告，截至2020年7月，世界范围内23,425篇被撤稿的SCI论文中44%来自中国。学术不端、浮夸浮躁、投机取巧的行为不仅侵蚀了科学家精神，也降低了中国科学界的公信力。科研诚信是科技工作者的生命线，必须建立长期动态的科技人员职业声誉制度，根据同行评价、社会反馈、研究价值等评价标准对科技人员学术水平和诚信声誉进行长期动态跟踪评估。基于不同的声誉等级予以科技人员不同的研发自主权、资源调配权甚至激励，对于变现声誉资本换取暴利和短期机会主义的行为严加惩戒。通过职业声誉制度的建立，最终实现激励、约束、惩戒的三位一体，实现制度激励与规范约束的平衡，守护科学家精神的纯净底色。三是破除科研管理体制机制藩篱。企业、高校、科研机构等创新主体要切实履行法人主体责任，真正落实让在项目管理、经费管理、人员管理等方面破除当前体制机制束缚，而不是反向加码。减少和简化项目管理中过程性繁文缛节，避免各种繁琐和形式化的检查、评估、汇报等过多侵占科技工作者的创新精力。赋予领军人才更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调动权，让想干事的人有机会，让能干事的人有平台。实施以人为本的科研经费管理制度，适当放宽预算编制、经费支出、财务决算和验收等环节条条框框限制，把科研财务助理制度落到实处，不要把科学家精神湮没在繁复冗杂的"报表"和"跑腿"过程中。

物质层面做到"善假于物"。心有大我、至诚报国的科学家精神是新时代中国的一座座精神丰碑和标杆，要以新媒体、新技术、新渠道、新模式为抓手，充分宣扬榜样力量、提高全民科学素质，为弘扬科学家精神和科学文化提供物质载体。一是依托多元化载体发挥榜样引领作用。习近平总书记提出，"用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。"榜样的力量是无穷的，要充分挖掘科学家精神资源，让有成就、有品德的科学家得到更多关注和尊重，形成崇尚科学、崇尚科学家精神的社会风气和价值引领导向。创新榜样人物报道方式，将优秀科学家的事迹通过系列纪录片、话剧、微电影等丰富多样的艺术形式呈现在公众面前，让榜样的形象更有温度、深入人心。通过设立具有仪式感的颁奖典礼，创设"最美科学家"、"大国工匠"类品牌栏目等形式，表彰宣扬科学家事迹和科学成就价值，增强群众的情感体验，滋养并提振科学家群体的精神世界。二是创新科学普及方式提高全民科学素质。科学家精神发端于科学家，根植于全民科学基础，只有拉近科学与公众的距离，提高全民整体科学素质，形成求真唯实的科学世界观，才能更好的传承发扬科学家精神。要不断创新科普模式，加快科学教育与线上+线下、AR/VR、网络直播等新型传播模式的融合，通过丰富多样的教学形式促进科学知识的传播。加强可读性高、趣味性强的科普读本的计划和编撰工作。设立"校园科普活动周"、"科学面对面"等活动，给予普通民众走进大学校园和科研机构、参观和感受科研现场、近距离接触科学家的机会，促进大众更深刻的理解科学知识、科学思想、科学方法和科学思维方式。加强针对科普的知识产权法律和制度建设，建立科学家群体和媒体互通互联的平台，鼓励科学家向社会普及科研成果。